北京科技大学 教职工代表大会提案工作规则

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北京科技大学

教职工代表大会提案工作规则

(2015年修订稿，教代会常设主席团讨论通过)

 

第一章  总    则

    第一条 为了充分发挥教职工代表大会(以下简称教代会)参与学校民主管理、民主监督的作用，进一步做好提案工作，根据《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》（京教工【2014】39号），对《北京科技大学教职工代表大会提案工作规则》（2006年修订稿）进行修订。

第二条 教代会提案工作是教代会代表对学校工作行使民主管理和民主监督职权的有效形式，是反映教职工建议和要求的最直接方式；是进一步促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道；是教代会代表履行职责、行使民主权利的一项重要内容；是调动教职工积极性、创造性，激发教职工主人翁责任感，推进我校加快改革发展的重要途径。

第三条 教代会提案是教职工代表围绕学校中心工作及教职工普遍关心的问题，在广泛征集教职工意见和调查研究的基础上，按照规定程序提出的议案。

第二章  提案工作委员会

   第四条 提案工作委员会是教代会下设的专门机构，在教代会常设主席团领导下开展工作。委员会由7人组成，委员一般由有代表资格的党政管理、教学科研、后勤服务和工会等方面人员担任，不是代表的委员要与提案工作相关。提案工作委员会设主任1名，由教代会常设主席团成员或教学、科研、管理一线的资深教师担任；设副主任2名，由有关部门负责人担任。提案工作委员会办公室设在校工会。

    第五条 提案工作委员会由教代会通过后，召开委员会议，推选主任、副主任。若届内委员因工作变动等原因需要调整，应提交教职工代表大会或常设主席团确认。

    第六条 提案工作委员会的职责是：

    (一) 制定有关工作制度；

    (二) 组织征集代表提案，负责提案的审查、立案；

    (三) 检查、督促提案承办单位对提案的处理情况；

(四) 向教代会报告提案征集情况和落实情况；

(五) 推荐优秀提案、提案承办先进单位和提案优秀代表。

 

第三章  教代会提案的征集

    第七条 提案人须是教代会正式代表，在广泛听取教职工意见的基础上，就学校的改革发展、教学科研、队伍建设、行政管理、生活福利、校园环境管理等问题，提出意见和建议。意见和建议要具体，书写清楚。

    第八条 提案由一名代表提出后，须有五名以上代表附议，并需亲自签名。提案应一事一案，填写统一印发的提案表(附表)。

    第九条 提案的征集可实行常年征集制和集中征集制。集中征集时间一般在大会召开前一个月左右，由工会发出征集提案通知。

第四章  提案的审查、立案

第十条 提案人应将提案表交所属代表团，由代表团汇总，及时递交提案工作委员会。

第十一条 提案工作委员会收到教职工代表提案后，应及时进行登记、分类、审查、整理、编号；内容相同的进行并案处理，原提案人作为共同提案人。

第十二条 经党代会提案委员会建议列入教代会提案的，按照教代会提案规则、程序进行接受处理。

第十三条 提案工作委员会对提案进行审查并提出立案意见，符合立案要求的，予以立案并签署处理意见。

立案的原则是：

    (一) 符合党和国家的方针、政策、法律、法规的有关规定；

    (二) 属于学校行政职权范围内能处理的问题；

    (三) 符合学校实际并具有实施价值和实施可能；

    (四) 符合教代会规定程序和征集提案要求（见本规则第三章）。

第十三条 对涉及全局问题的重要提案，经教代会常设主席团审查，列为大会议案；对有争议的提案，提交教代会常设主席团确定是否立案；凡未被立案的提案，作为一般性意见或建议转有关部门处理，并告知提案人。

第十四条 提案征集、审查、立案和处理情况，由提案工作委员会向大会常设主席团汇报，并向大会作关于提案征集、立案和处理情况的报告。

第五章  提案的办理和反馈

    第十五条 提案办理工作按下列程序和要求进行：

    (一) 提案工作委员将提案处理表送交主管校领导签署意见后，交有关职能部门提出解决方案或处理意见。

(二) 承办单位在接到提案处理表30个工作日内对提案作出明确答复。对能够解决的问题要提出解决方案和落实期限并抓紧落实，对落实情况写出书面报告(一案一报)；暂缓解决或无法解决的要说明情况和原因，承办单位负责人在提案处理表上签署意见，并书面告知提案工作委员会。

第十六条 各承办单位要重视教代会提案，保证提案办理质量，认真执行下列要求：

    (一) 承办单位要有领导分管，专人负责，健全制度，严格程序；

    (二) 对涉及两个或两个以上单位协同办理的提案，承办单位与协办单位应积极配合，主动协商解决；

    (三) 提案处理要认真负责，注重实效、提高处理效率。凡有条件解决的，要及时落实；因条件所限一时不能解决的，要列入规划，创造条件，逐步落实；确实无法解决的，要实事求是地说明理由，向提案人解释清楚。

承办单位不按时答复或答复内容搪塞的,代表可以提起质询,对有两次受到代表质询的单位,提案工作委员会可以要求其负责人接受教代会常设主席团的质询。

第十七条 承办单位主管领导或责成承办人向提案人反馈提案处理情况，并由提案人签署意见。经由提案人签署意见的提案表交提案工作委员会收存。

第十八条  经常设主席团或大会认定的重大提案，应提交学校党委或校长办公会讨论研究解决。

    第十九条  提案工作委员会应认真检查、督促提案的落实工作，汇总落实情况和反馈意见。提案落实情况可采取适当方式进行公示，并向教代会作提案落实情况的报告。

第二十条  教代会设立优秀提案奖和承办提案先进单位奖。优秀提案和承办提案先进单位由提案工作委员会提名，报教代会常设主席团批准，经公示后确定。

第二十一条 由于对提案不积极落实，导致提案搁置的承办单位。由提案工作委员会提出，报教代会常设主席团批准，在适当范围内进行通报批评。

第六章  附  则

    第二十二条  本规则经教代会常设主席团通过后施行。

第二十三条  本规则由教代会常设主席团负责解释。

                              

 

                                                               2015年11月25日